社会秩序とはあなたの勢力内の民衆の動向を測るバロメーターです。社会秩序が高ければ人々が満足して生活していることを表し、低ければ常に為政者への不満を抱いていることになります。社会秩序は様々な要因（軍の存在や課税レベル、人物の特性など）によって影響され、それらは地域の詳細パネルに表示されます。人々が受ける幸福より不満が上回ると社会秩序が低下し、最終的には民衆の怒りが限界を超えて反乱が勃発します。それを防ぐためには課税の免除、十分な食糧供給、駐屯軍の増員などの対処を行って下さい。
民衆の総体的な幸福度は課税レベル、食糧の供給状況、娯楽施設、信仰施設などの建設物、駐屯軍の存在などの要因によって増加します。幸福度が不足していると社会秩序はどんどん下がり続け、放置していれば反乱へと至ります。
不満があまりに大きい場合は民衆による暴動が発生します。暴動が起きる原因としては食糧不足、重税、州内の敵軍の存在、文化的な軋轢などがあります。暴動は放置していれば反乱へと激化してしまいます。
民衆の怒りが頂点に達して反乱が勃発すると、人々は手に武器を取って反乱軍を組織します。反乱軍に対して外交を行うことはできず、武力によって壊滅させるしかありません。反乱軍は州内を彷徨し、場合によっては都市を攻撃して占領を試みるかもしれません！